Шведская демократия: учебные кружки и народные высшие школы (folkhågskolor)

Перевод с английского: Линна Куц

Предисловие

«ДЕМОКРАТИЯ (от греческого слова δεμοσ - народ и κρτοσ - власть) - форма государства, основанная на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государственных дел в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод. В классовом обществе ДЕМОКРАТИЯ всегда является выражением диктатуры господствующего класса. В современных буржуазных государствах ДЕМОКРАТИЯ отличается от иных политических режимов (например, от военной диктатуры) признанием равенства всех граждан, провозглашением политических прав и свобод, выборностью представительных органов власти, установлением всеобщего избирательного права». Это определение взято из словаря.

Наверное, так и должно быть...

Но... как часто классические мысли далеки от реальности...

Демократия!

Что это такое?

Что стоит за этим сладким словом? Вседозволенность? Для кого? Зачем? Почему? Тождество политической мысли и дела? Забота государства о личности? А, может быть, забота личности о государственном строе?

Как строить демократическое общество? С кого брать пример? Где искать пути-дороги? Где найти истинные корни демократии? Ведь демократии не может быть слишком много... Демократии не может быть слишком мало... Где же эта золотая серединка для всех? Для каждого? Для меня? для тебя?

А может это просто иллюзия? Как прекрасный горизонт - ясный и чистый, - но к которому никогда невозможно дойти?

Демократия... А если сравнить её с великой рекой? С могучей рекой, в которую несут свои бурные и тихие, наземные и подземные воды сотни речек и речушек, наполняя её самобытностью и неповторимостью, свежестью и вечным движением...

Линна Куц
Президент Демократического Союза Многодетных Семей
Президент ESVA Украина

Оглавление

ШВЕЦИЯ (общая информация)

УЧЕБНЫЕ КРУЖКИ И НАРОДНЫЕ ВЫСШИЕ ШКОЛЫ В ШВЕДСКОЙ ДЕМОКРАТИИ

ИСТОРИЯ и ИДЕОЛОГИЯ

Популярные движения

Народное (общедоступное) образование

Народные высшие школы

Учебные кружки

СОВРЕМЕННАЯ СИТУАЦИЯ

Учебные кружки

Народные высшие школы

Переходной этап в образовании взрослых

РОЛЬ УЧЕБНЫХ КРУЖКОВ И НАРОДНЫХ ВЫСШИХ ШКОЛ В ДЕМОКРАТИИ

Демократическое образование

Общественные движения в будущем

ШВЕЦИЯ
Площадь: 449.964 км2
Расстояние с севера на юг: 1.574 км2
Население: 8.847000(1997)
Прирост населения: +0,5% в год
Иммиграция первого и второго поколения: 20% населения
Средняя продолжительность жизни: мужчины 72 года, женщины 79 лет
Грамотность: 99%
Государственный язык: Шведский
Столица: Стокгольм (население - 727.198 Большой Стокгольм -1.762.800)
Другие большие города: Гётеборг (население 456.566) Мальмё (население 251.352)

Швеция, как единое государство, образовалась во времена викингов почти 1000 лет назад. В то время шведские викинги много путешествовали по другим странам, особенно по Восточной Европе, а некоторые из них были даже причастны к созданию первого Русского княжества.

В течение долгого времени Швеция была бедной страной на периферии Европы. Пять северных стран были объединены господством Дании (1397-1523), когда известный король Густав Ваза освободил Швецию от этого союза.

Финляндия входила в состав Швеции с 1250 по 1809, пока не была завоёвана Россией. Между Данией и Швецией было много войн. Норвегия, принадлежавшая Дании с 1380 по 1814, была присоединена к Швеции в 1814. Независимость Норвегия получила только в 1905 году, Финляндия - в 1917, а Исландия - в 1944 году. В настоящее время пять северных стран мирно и тесно сотрудничают в рамках Северного Совета.

В Х VII -Х VIII веках Швеция, будучи великой державой, постоянно принимала участие в войнах на Европейском континенте. Но битва под Полтавой в 1709 году, когда войска шведского короля Карла XII были разгромлены войсками царя Петра I, положила конец войнам. Швеция на протяжении последующих 200 лет не воевала, сохраняя мир. Сейчас страна - активный член ООН и принимает участие во всех акциях, направленных на сохранение мира. Швеция также член Совета Европы с 1995 года.

Швеция - конституционная монархия, но король не имеет политической власти. Демократия и парламентаризм были установлены в 1918 году, но рабочее движение имело большое значение для политики Швеции очень долгое время. С 1932 года в правительстве большинство имели социал-демократы (58 лет), а консерваторы и либералы лидировали около 9 лет. За это время Швеция превратилась в благосостоятельное государство с высокими налогами, развитой системой социального обеспечения и гарантий, с высоким уровнем образования и с сильным влиянием профсоюзов и других общественных движений в обществе. Мужчины и женщины имеют более равноправное положение, чем в других странах: например, в шведском правительстве сейчас десять мужчин и десять женщин.

УЧЕБНЫЕ КРУЖКИ И НАРОДНЫЕ ВЫСШИЕ ШКОЛЫ В ШВЕДСКОЙ ДЕМОКРАТИИ

ИСТОРИЯ И ИДЕОЛОГИЯ

Популярные движения

Считалось, что в старые времена рабочее население нуждалось только в
элементарных знаниях чтения и письма. Большое значение уделялось религии с
присущими ей ценностями в форме уважения, послушания и
удовлетворённости.

Известный шведский епископ Тегнер сказал в 1840 году следующее:
«Образование рабочих масс должно быть по существу религиозным. Любая другая форма знаний рассматривается не только как необязательная, но и положительно вредная».

Швеции в XIX веке были присущи большие социальные и экономические различия:

• только немногие могли продолжить образование после четырёхгодичной
начальной школы, которая была введена в 1842 году

• утверждались в зарождающемся рабочем классе радикальные идеи в
пользу социальных перемен в обществе. Эти прогрессивные идеи
приходили в Швецию из Великобритании и Германии.

Как вид протеста против главенства существующей церкви, возникло Независимое церковное движение. Это движение предполагало более активную позицию религиозной веры и соблюдения обычаев. В противоположность установленной церкви, члены нового движения вынуждены были действовать через сеть маленьких групп, которые собирались в домах членов для изучения Библии и дискуссий.

Движение трезвости появилось в то время, когда социальные бедствия привели к широко распространенному алкогольному злоупотреблению. Известны случаи, когда наниматели платили рабочим часть зарплаты спиртными напитками с целью укоренения алкогольного злоупотребления, а также с целью предотвращения объединения рабочих в профессиональные союзы. Движение трезвости сотрудничало с рабочим движением, что послужило для многих людей первыми уроками в управлении организациями.

Идеи кооперативного движения пришли из Великобритании и развивались главным образом в двух направлениях:

• Потребительская кооперация была построена людьми, которые хотели
предотвратить обогащение бизнесменов за их счет. Представители
потребительских коопераций скупали ассортимент товаров и открывали
собственные магазины.

• Кооперация производителей была организована внутри аграрного
движения. Производители молока и мяса открывали свои маслодельни,
сыроварни и бойни.

Рабочее движение возникло в конце XIX века. Росло население. В сельских регионах появились трудности в нахождении средств к жизни. Всё возрастающая поступь индустриализации... Эти процессы привели к миграции людей в большие и маленькие города и промышленные центры, где они нанимались на лесопильные заводы, шахты, сталелитейные заводы и другие промышленные предприятия с плохими социально-бытовыми условиями.

Большое влияние на шведское рабочее движение оказывала Германия. Шведское рабочее движение организовало:

• политические ассоциации, которые объединились в 1889 году в Социал-
демократическую партию

• в среде рабочего шведского движения возникли и профессиональные
союзы, которые объединили свои силы в Шведскую Конфедерацию
Профессиональных Союзов в 1898 году.

В такой среде зародилось и получило свои истоки современное образование взрослых Швеции.

Народное (общедоступное) образование

Формы образования взрослых, которые мы рассмотрим, называются в Швеции folkbildning, что можно перевести на английский язык как popular education (народное/общедоступное образование).

Так как этот термин не сильно распространён в Великобритании, я немного остановлюсь на содержании этой терминологии.

В Швеции существуют разные формы народного образования: • лекционные общества

• народные высшие школы

• учебные кружки

• культурная деятельность в популярных движениях

• а также публичные библиотеки.

В Швеции folkbildning - народное образование - это не синоним общего образования взрослых. Мы больше подчёркиваем общественное просвещение и человеческое достоинство. Folk означает люди, народ. Bildning - значит больше, чем просто образование. Говорили, что bildning - это то, что остаётся, когда вы забываете всё, что изучили.

Из «среды получивших образование», в XIX столетии стали появляться свободомыслящие филантропы, которые были озабочены социальными бедствиями и низким уровнем образования в Швеции. Уже в 1830 году появились публикации в защиту народного образования, а потом — для этой цели — возникли и организации. Позже к этой работе подключились студенческие общества в университетах. В 1880 году был основан Стокгольмский Рабочий Мужской институт. Целый ряд подобных институтов появился на протяжении восьмидесятых. Эти институты, также как и лекционные общества руководились образованными людьми, но их деятельность была направлена на обучение рабочего класса.

Лекционная деятельность получила государственную поддержку в 1884 году. Появление общественных массовых движений на рубеже нового века снизило важность деятельности лекционных обществ. Их работе стало угрожать появление радиовещания с 1920-х, а позже - и телевидение - с 1950-х. В настоящее время в Швеции остались лишь некоторые лекционные общества. В основном, вся деятельность проводится учебными ассоциациями.

Народные высшие школы

В 1860-х годах Швеция реформировала парламентское представительство и увеличила элемент муниципальной автономности. Это дало фермерам более важную политическую роль в обществе. Соответственно, они ощутили необходимость лучшего образования, для того, чтобы иметь более активную позицию в общественной жизни. Это и послужило основной причиной для открытия народных высших школ в разных частях страны, начиная с 1868 года. Народные высшие школы следовали идеям датского педагога Грундтвига и стремились к «общему гражданскому образованию», которое, на первых порах, часто сочеталось с сельскохозяйственными науками.

Народные высшие школы начали получать государственные гранты в 1872 году, и их число вскоре возросло. Многие из школ основывались советами округов, но с течением времени общественные организации стали сами организовывать народные высшие школы.

В 1906 году прошла известная встреча представителей народных высших школ, где обсуждалась роль этих учебных заведений. Участники встречи пришли к соглашению, что задача школ такого типа заключалась в том, чтобы «способствовать общему гражданскому образованию и при этом стимулировать личную духовную активность, моральную силу и воспитательный процесс гуманитарных и естественных наук».

Большое внимание на этой встрече было уделено вопросу целевых групп, а некоторые педагоги желали сами открыть школы для новых групп.

В начале этого столетия некоторые школы на несколько лет потеряли поддержку государства по той причине, что они допустили к процессу преподавания социал-демократов и открыли доступ в эти школы представителям рабочего класса. Хотя, спустя несколько лет, народные высшие школы получили право на различные профили деятельности согласно политическим, религиозным и другим идеологическим ценностям.

Учебные кружки

В 1902 году швед по имени Оскар Олсон организовал учебным кружок в Лунде на юге Швеции. Этот кружок считается первым современным учебным кружком. Оскар Олсон был активен как в движении трезвости, так и в рабочем движении. Некоторые люди называют его «шведским Паоло Фреиром», который использовал педагогику Фреира за долго до рождения последнего. Этот кружок положил начало процессу образования и развития учебных кружков, которые стали распространяться и развиваться большими темпами.

В 60-х годах бывший шведский премьер-министр Ульфе Пальме сказал: «Швеция - в большой степени - это Учебный Кружок Демократии». Итак, Швеция, действительно широко известна деятельностью своих учебных кружков. Часто учебный кружок определяли так:

Учебный кружок - это группа друзей, которые собрались вместе для обычных систематических занятий по определённому предмету или проблеме.

Члены группы называются участниками (не учениками или студентами). Один из членов выполняет координирующую и административную роль. Мы называем его/её руководитель кружка (не учитель). В учебных кружках используется групповая динамика, как форма занятий, которая получила развитие в Швеции почти 90 лет тому назад.

Занятия в учебных кружках базировались на двух основных идеях, которые часто сочетались.

Во-первых, образование было действенным арсеналом для движений, средством классовой борьбы и социальных преобразований.

Во-вторых, занятия нацеливались на улучшение стандартов образования с целью использования их в длительном преобразовании общества.

Механизм работы кружков можно было отобразить следующими моментами:

• Люди обучались в маленьких группах, часто в своих домах

• Они имели недостаточный учебный материал

• У них не было учителей, но у них не возникало и желание иметь их. В
начале руководитель кружка был организатором без специальных
теоретических квалификаций.

• В дополнение к своим собственным занятиям, люди обычно посещали
лекции или собрания

• Тот, кто занимался подобным образом, не имел академического
образования, но имел большой практический опыт

• Люди учились обсуждать, спорить, уважать мнения других; они учились
принимать поражения и разделять ответственность

• Они приобретали опыт солидарности и общественной причастности

• Полученные знания имели прямую связь с практическими реалиями их
повседневной жизни

• Они начинали заниматься на своём собственном уровне, и их занятия
мотивировались их собственными потребностями

• Очень часто одна или две книги использовались в качестве теоретической основы для работы учебного кружка.

• Существовал и учебный план, который составлялся руководителем кружка
совместно с другими участниками. В действительности, книги были
настолько фундаментальными, что многие учебные кружки создавали
собственные библиотеки

Если сравнивать движение учебных кружков с другими формами образования взрослых, то можно обнаружить несколько основных характеристик, из которых большинство преобладает и сейчас:

• Занятия базируются на политической, религиозной или другой идеологии
(ассоциации, в противоположность общественному сектору образования
взрослых, могут и не быть нейтральными)

• Деятельность основывается на коллективных мерах (тогда как личные
достижения ставятся в зависимость от экзаменов и оценок)

• Ассоциации сохраняют свою независимость в отношениях с властями и
предприятиями (в отличие от школ и университетов, которые
контролируются правительством и парламентом)

• Ассоциации желают вносить вклад в социальные изменения (в то время как деятельность общественного сектора образования взрослых, в
определённой степени направлена на приспособление к существующему
обществу)

• В деятельности преобладает групповое самообучение (а не обучение,
направляемое указаниями, инструкциями, как в школьной системе)

Конечно, многое изменилось с начала столетия, но, я считаю, что основные черты этой формы образования всё же сохранились.

СОВРЕМЕННАЯ СИТУАЦИЯ

Учебные кружки

Рост числа участников в учебных кружках:

1922 44 000
1946/47 200 000
1969/70 1 500 000
1997 2 800 000

Человек может принимать участие в нескольких учебных кружках на протяжении года, поэтому 2 800 000 участников следует рассматривать как приблизительно 1,5 млн. человек. Население Швеции сейчас около 9 млн.

Необходимо было создать специальные образовательные ассоциации для управления этой деятельностью. Вначале профсоюзы, церкви, общества трезвости, потребительские кооперативы и т.п. сами организовывали учебные кружки. Первой специальной обучающей ассоциацией стала Рабочая Образовательная Ассоциация, которая появилась в 1912 году. Сейчас в Швеции насчитывается 11 образовательных ассоциаций:

• Рабочая Образовательная Ассоциация

• Образовательная Ассоциация Взрослых Шведского Союза Фермеров,
Центристской и Либеральной партий

• Гражданская Образовательная Ассоциация Взрослых

• Образовательная Ассоциация Профессиональных Служащих

• Ассоциация Содействия Обучению

• Народный Университет

• Образовательная Ассоциация Взрослых Шведской Спортивной
Конфедерации

• Образовательная Ассоциация Движения Трезвости

• Шведская Христианская Образовательная Ассоциация

• Образовательная Ассоциация Неконформистских Церквей Швеции

• Образовательная Ассоциация взрослых YWCA/YMCA

В настоящее время число руководителей учебных кружков возросло до 120 000. Из них 3 000 работают на полной ставке, но основное большинство имеет по одному учебному кружку в год, и многие не оплачиваются. Они - волонтеры, работают добровольно.

Я думаю, что самые большие перемены в процессе развития учебных кружков произошли в 1947 году. Государственная комиссия, состоящая из известных педагогов, предложила расширить деятельность учебных кружков и включать в целевые группы не только членов соответствующих общественных движений, но к рядовых граждан.

Обычное гражданское образование рассматривалось как очень существенное явление, особенно после периода авторитарного режима фашизма и коммунизма.

В этом же - 1947 году - была введена очень щедрая система государственной поддержки деятельности учебных кружков, что, конечно, способствовало росту числа участников.

В пятидесятых годах, когда деятельность стала расширяться, ассоциации стали также уделять внимание работе с театром, музыкой и искусством, преследуя цель - привлечение всех граждан к участию в культурной деятельности и к культурному наследию.

На сегодня, искусство, музыка и драма занимают 48% учебного времени в
кружках

18% - социальные науки

8% - языки

26% - другие предметы

К тому же ассоциации создают культурные группы, например, оркестры и хоры, которые работают в более свободной форме, чем учебные кружки. В 1997 году таких групп насчитывалось около 38 000 с количеством участников до 529 000. Но это всё же культурные группы, и только некоторые из них функционируют как учебные кружки.

Образовательные ассоциации занимаются также культурными программами, например, организуют концерты, театральные представления и выставки. В прошлом году было предложено около 164 000 программ, в которых приняло участие более чем 14,5 млн. человек.

Народные высшие школы

Народные высшие школы - это добровольные организации, доступные каждому, несмотря на уровень предыдущего образования. Эти школы «обучают личность цельно», а экзамены и ступени не играют важной роли. Особое внимание уделяется группам, которые имеют специфические нужды, например, людям с неполным базовым образованием, нетрудоспособным, иммигрантам и безработным.

Сейчас в Швеции насчитывается 147 народных высших школ, 99 из них принадлежат разным организациям, а 48 - управляются советами округов или властями муниципалитетов.

В этих школах большой выбор разноплановых курсов - от однодневных занятий до курсов, которые длятся годами. Ежегодное количество участников примерно 39 000 человек на продолжительных курсах (более двух недель) и около 149 000 человек на кратких курсах (от 1 до 14 дней). На так называемых «экстра» (дополнительных) курсах - как продолжительных, так и кратких -занимается до 19000 человек. А общее количество участников на разных курсах достигает почти 206 000.

Всё обучение бесплатное. Школы в основном функционируют как пансионы (проживание и питание), студенты могут обращаться к правительству за грантом для частичного покрытия их затрат.

Переходной этап в образовании взрослых

В современном обществе, как образовательные ассоциации, так и народные высшие школы, переживают переходной период. Сейчас мы имеем больше свободы, но меньше денег.

Сначала о свободе. В 1991 году была введена новая система государственных грантов, которая предоставляет большую свободу исполнителям. Организации сами сформировали национальный совет. Основные функции совета -запрашивать и распределять государственные гранты, следить и оценивать деятельность народных высших школ. В настоящее время правительство и парламент предлагают сравнительно мало предписаний. Осталась одна только неукоснительная инструкция - отдавать предпочтение группам, которые можно отнести к неблагополучным.

В Швеции в данное время возникли проблемы по финансированию работы общественного сектора. Образовательные ассоциации и народные высшие школы попали под сокращение бюджета, как на уровне государства, так и на уровне округов и местных властей. Надвигающиеся трудности усложняют ситуацию, но в то же время это положение можно считать вызовом. Педагоги сети образования взрослых реорганизуют свою работу, пытаясь улучшить методы.

В 1998 году государство выделило следующие средства (по курсу на декабрь 1998 года):

В дополнение к этому нужно учитывать также поступления от советов округов и властей муниципалитетов. В последнее время они уменьшились, но в целом составляют 1/3 расходов государства. Ассоциации и школы также имеют собственные доходы (взносы участников и т.п.) в размере расходов государства.

Конечно, в Швеции есть также общее образование взрослых в школьной системе (оно предоставляется городами и муниципалитетами), подготовка для рынка труда (организуемая государством), профессиональная подготовка (подчинена компаниям и госадминистрации), а также другие формы образования взрослых. Но вышеуказанная деятельность образовательной системы не играет такой центральной роли в демократической жизни, как образовательные ассоциации и народные высшие школы.

РОЛЬ УЧЕБНЫХ КРУЖКОВ И НАРОДНЫХ ВЫСШИХ ШКОЛ В ДЕМОКРАТИИ

Демократическое образование

Демократическая конституция была принята шведским парламентом в 1919 году. С самого начала было ясно, что демократические права требовали новых знаний и высокого гражданского сознания. Даже представители консервативного крыла признавали важную роль, которую выполняли клубы, ассоциации и общества, где собирались люди благодаря «вере и любви к великой идее». В новой демократии образовательные ассоциации и народные высшие школы получили «узаконенное признание» как гражданские школы (школы для граждан).

Как указывалось выше, государственная поддержка учебным ассоциациям укрепилась с 1947 года. Многие боялись фанатизма и массовой внушаемости, которые привели к нацизму, фашизму и сталинизму в 30-х годах. Было решено усилить поддержку учебных кружков для того, чтобы привлечь ассоциации к работе по демократическому образованию. Но ассоциации продолжали придерживаться свободы и своего права регулирования направлений своей деятельности согласно различным начальным идеологическим или педагогическим установкам.

Взгляды на демократию у ассоциаций и народных высших школ могут сильно отличаться, но они смогли договориться, что их работа - насколько это возможно - должна характеризоваться объективностью, уважением к фактам и стремлением к истине. Деятельность должна быть направлена на развитие в среде участников независимого, критического отношения. Проблемы следует рассматривать с разных позиций. К противоположным мнениям следует относиться правильно и честно.

На протяжении многих лет учебные ассоциации организовывали множество различных форм для получения политического и социального образования. Основные политические партии Швеции являются членами каких-либо образовательных ассоциаций и получают помощь от них. Соответственно, также и оппозиционные партии получают материальную поддержку от государства для проведения работы в учебных кружках. Обычно перед референдумами в Швеции появляются новые учебные кружки, которые дают избирателям возможность для расширения своих знаний и для понимания определённых проблем. Избиратели посещают эти кружки вместе с другими членами своей же организации. Вот два примера последних лет:

• появились учебные кружки по вопросам использования ядерной энергии

• и учебные кружки по вопросам сотрудничества Швеции в Европе. Эти
кружки были организованы перед референдумом, на котором решался
вопрос о вступлении Швеции в Европейский Союз.

Результат - Швеция должна была построить 12 заводов по использованию ядерной энергии, но планировалось, что заводы будут эксплуатироваться пока они будут безопасны, а затем источники энергии должны быть уничтожены. При соответствующих условиях Швеция могла вступить в Совет Европы, что и произошло в 1995 году.

Долгое время обычные средние школы и университеты были закрыты для рабочей молодёжи по экономическим, социальным и психологическим мотивам. Поэтому народные высшие школы рассматривались как альтернатива, особенно, если эти школы были собственностью рабочих организаций. Многие политики, занимающие ключевые посты, получили основы высшего образования в таких школах, что и отводило народным высшим школам центральную роль в секторе образования.

В наше время многие народные высшие школы разрабатывают альтернативные программы, например, «Работа в развивающихся странах», «Масс-медиа», «Культурная деятельность» и другие. Несколько школ имеют социальные программы для иммигрантов, некоторые школы предлагают много кратких курсов в сотрудничестве с различными организациями или даже занимаются профессиональной подготовкой.

Общественные движения в будущем

Американский учёный-политик Роберт Д. Путнам (Robert D. Putnam) изучал роль общественных движений для демократии (часто определяемых как часть гражданского общества). В своей книге «Как заставить работать демократию. Гражданские традиции в современной Италии» (1993) он показал, что чем больше людей вовлечено в добровольные организации - не только политические партии, профсоюзы или церкви - но также в хоровые коллективы, клубы любителей птиц, или спортивные клубы - тем лучше будет функционировать демократия. Граждане должны быть способны замечать не только собственные преимущества, но и должны уметь видеть и общественное благо, а эта способность лучше всего развивается в широко разветвлённой сети добровольных ассоциаций. Путнам даже показал, как этот «гражданский дух» может вести к большому экономическому росту.

Шведское общество - хороший пример такой системы и ключевую роль здесь выполняют образовательные ассоциации и народные высшие школы. В Швеции много различных общественных движений, а демократия значительно весомее, чем во многих других странах: благополучное государство способно обеспечить своим гражданам довольно хорошую жизнь. Но есть тенденции, которые определённо угрожают этой системе. В современном мире, где властвует коммерция и реклама, многие люди, а особенно молодёжь, не проявляют интерес к политическим ассоциациям или учебным кружкам. Культурная деятельность и развлечения более популярны, чем политическая борьба. Жизнь рабочих изменилась, и профсоюзы стали не так сильны, как в прошлом индустриальном обществе. В подобной ситуации активисты добровольных ассоциаций и общественные просветители вынуждены бороться за развитие демократического участия в новых условиях.

Представляет также интерес вопрос: как и насколько опыт шведской демократии может использоваться в новых демократических государствах, которые появились в последнее десятилетие.

© 1998 Петер Энгберг (Peter Engberg)
Статья перепечатана с любезного разрешения автора